據(jù)5月28日發(fā)布的應(yīng)急管理部令（第21號(hào)），《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)2026年5月6日應(yīng)急管理部第12次部務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年7月1日起施行。
《標(biāo)準(zhǔn)》指出，為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除煤礦重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》等法律、行政法規(guī)，制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。《標(biāo)準(zhǔn)》適用于判定各類煤礦重大事故隱患。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確，煤礦重大事故隱患包括下列17個(gè)方面。一是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。二是瓦斯超限作業(yè)。三是煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施。四是煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。五是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠。六是超層、越界開采。七是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施。八是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施。九是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施。十是使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝。十一是未按照規(guī)定建立監(jiān)控與通訊系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。十二是露天煤礦邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值或者邊坡發(fā)生嚴(yán)重變形，未采取有效措施。十三是未按照規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)。十四是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模。十五是實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)外包。十六是改制、合并、分立期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制、合并、分立后,未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證等。十七是其他重大事故隱患。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確了上述隱患認(rèn)定的具體情形。例如，“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：煤礦全年原煤產(chǎn)量超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的110%，或者井工煤礦季度原煤產(chǎn)量超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的30%；礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平超過2個(gè)，或者一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)的采煤、煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面（安裝、回撤工作面除外）個(gè)數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；礦井采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)（不含交接班期間）超過國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%（經(jīng)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)增加的人員不計(jì)入），或者違反《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于開采沖擊地壓煤層限員管理規(guī)定。
來源：中國(guó)煤炭報(bào)